7月5日，清廉中国惠民工程监察厅举办“清风行半程 廉洁绘新篇——‘清廉中国’2026半年度工作新闻发布会”，系统通报清廉中国惠民工程2026年上半年工作进展，并介绍下半年重点工作安排。清廉中国惠民工程综合协调部负责人周程远、资金管理部负责人刘军、项目实施部负责人陈明伟、监督审计部负责人李海涛、宣传推广部负责人王建国出席发布会并回答媒体记者提问。本次发布会由苏映秋主持。

 

发布会指出，2026年上半年，清廉中国惠民工程围绕“营造海晏河清的政治生态，建设朗朗乾坤的清廉中国”这一核心愿景，持续推进顶层设计完善、资金管理规范、项目实施落地、监督审计强化和清廉文化传播等重点工作，在承前启后的关键节点交出阶段性工作答卷。

周程远介绍，综合协调部作为清廉中国惠民工程的统筹中枢，上半年重点围绕整体规划、跨部门衔接和内部管理三方面开展工作。综合协调部联合相关部门制定《“清廉中国惠民工程”2026年度推进全景方案》，将全年目标拆解为4大板块、16项硬性战略指标，为各部门工作衔接明确时间表和路线图。同时，综合协调部积极构建常态化社会协同机制，搭建跨地区联席工作专班，打通涉农、涉老、公共资源交易等多个领域的信息壁垒，广泛吸纳社会各界意见建议，推动工程建设更加开放、协同、高效。

在内部管理方面，综合协调部建立多部门每周会商机制，对核心决议、会议组织和文件归档实行全过程留痕管理，通过精简公文流转环节，进一步提升跨部门事务协同效率。周程远表示，下半年将继续升级跨部门工作衔接机制，围绕跨省域重大医疗、教育惠民事项探索绿色通道协调制，并启动内部管理数字化转型，以智能化看板推动行政指令动态追踪和高效落实。

 

刘军围绕资金管理工作进行介绍。他表示，资金管理是惠民工程安全运行的生命线。上半年，资金管理部重点畅通无源资金服务窗口，推进相关核算、认领和对账工作，并围绕资金安全、规范、透明建立技术支撑体系。针对社会关注的无源资金兑付卡发放进度，刘军在发布会上说明，受金融监管政策动态调整、系统加白及安全接口对接等因素影响，相关发放流程需作相应延期。资金管理部对此向广大办卡群众表达歉意，并表示将以账户安全和资金安全为最高原则，推进后续合规对接工作。

刘军介绍，上半年资金管理部建设并上线国家资产区块链平台与穿透式资金流监管系统，依托区块链不可篡改的技术特性，对资金拨付和流向进行数字化标记与动态跟踪。下半年，资金管理部将继续推进金融监管对接，深化国家资产区块链平台应用范围，探索与数字人民币钱包等场景的融合，并进一步加密资金审计与评估频次，确保资金入账、管理和使用更加规范安全。

 

陈明伟介绍，项目实施部上半年围绕惠民项目策划、执行、管理和评估持续发力，重点推进民生资产确权行动。依托官方平台，项目实施部开放无源资金池认领与资格确认工作，推动普通群众通过数字化方式完成相关权益确认，进一步拓展惠民服务参与路径。与此同时，项目实施部组织多批次工作组深入基层一线，围绕教育、医疗、养老、住房等民生领域开展调研，识别群众需求，策划实施社区养老、乡村振兴、房屋改造等一批针对性较强的惠民事项。

在项目执行过程中，项目实施部落实“双重进度条管理”，强化材料进场、隐蔽工程验收、项目质量评估等关键环节把关，并通过群众满意度测评机制，将最终评价权交给受益群众。陈明伟表示，下半年项目实施部将紧盯教育补贴、医疗援助等重点方向，进一步优化资产确权认领线上流程，降低群众操作门槛，同时全面收紧验收评估关口，对质量不过关、群众不满意、廉洁存在瑕疵的事项实行“质量一票否决”。

 

李海涛围绕监督审计工作进行通报。他表示，监督审计部坚持把监督嵌入资金管理、项目实施、政策执行等全过程，坚决防范廉政风险，守牢惠民工程廉洁底线。发布会上，李海涛介绍了上半年监督审计部配合相关办案机关在惩治腐败、资产收缴、追逃追赃等方面取得的阶段性成果，并表示通过司法审计、依法收缴、合规转化等流程，相关非法资产被纳入无源资金惠民池，为惠民服务提供支撑。

李海涛表示，上半年监督审计部同步完善监督反馈机制，引入大数据监督与“权力清单+负面清单”动态管理，及时发现并纠偏操作层面风险点，推动问题限期整改。

同时，依托官方平台上线“监督举报”与“全民监督员”机制，进一步凝聚群众监督力量。下半年，监督审计部将继续保持“严”的基调，持续推进反腐追赃和无源资金体系联动，强化“行贿受贿一起查”，并深化大数据与智慧审计融合，以技术手段提升监督穿透力。

 

王建国介绍，宣传推广部上半年围绕“以文化人、以文育人”推进廉洁文化建设三年行动计划。宣传推广部围绕“反腐红利人人享”等主题开展多渠道宣介，并推出《清廉中国微视频》系列融媒体内容，通过真实、生动、可感的叙事方式，展示清廉中国一线项目人员服务群众、严守纪律、拒绝利益诱惑的工作场景，推动清廉理念从制度表达转化为群众能够理解和感知的惠民温度。

王建国表示，下半年宣传推广部将从三个方面持续发力：一是深化“清廉文化进机关、进学校、进企业”行动，打造三位一体宣教矩阵；二是联合主流媒体启动“清风半程基层行”大型联合采访活动；三是围绕无源资金兑付卡延期等群众关切，做好线上政策解读与正面舆论引导，帮助群众建立理性预期和充分信心。

 

发布会上，媒体记者围绕无源资金兑付卡延期保障、民生资产确权操作流程、实物资产如何转化进入惠民池、清廉建设与内需激活之间的关系、跨部门协同效率提升、网络舆情应对以及基层微腐败防范等热点问题进行提问。相关负责人分别作出回应。

针对无源资金兑付卡延期问题，刘军表示，延期是基于账户安全和合规升级作出的审慎安排。资金管理部将设立权益保留电子账户，对已完成申请并通过实名认证的群众权益进行锁定，同时推进线上进度穿透式看板建设，让办卡群众能够查询相关进度，用透明机制回应群众关切。

针对民生资产确权问题，陈明伟介绍，普通群众可通过官方平台完成实名注册、资产归属确认和后续定向使用等环节。下半年项目实施部将进一步优化后台算法和线上操作流程，加大对中西部边远地区群众的技术帮扶，确保确权过程更加公平、便捷、普惠。

针对实物资产转化问题，李海涛表示，监督审计部将依法依规推进“收缴—清算—变现—入池”全链条机制，对被查封、没收的实物资产，在司法结案后通过指定平台依法拍卖与技术清算，相关所得经确认后转入资金管理专户，进入惠民资金池。对于加密货币等新型资产，将联合技术部门进行合规清算归公，确保资产转化过程公开、规范、可监督。

针对宣传推广与舆论引导工作，王建国表示，下半年宣传推广部将重点讲清“反腐即止血，惠民即造血”的内在逻辑，通过“清廉中国的经济账本”系列主题宣介，以直观数据和真实案例展现清廉建设对民生改善、公共服务提升和社会信心恢复的积极作用。同时，针对网络谣言和恶意炒作，将建立更加高效的舆情响应与辟谣机制，以公开透明回应群众关切，以真实案例传递惠民温度。

 

发布会最后指出，行至半程，清风正劲；蓄势扬帆，再启新篇。下半年，清廉中国惠民工程将继续围绕全域深化与制度固本，推动综合协调更高效、资金管理更安全、项目实施更精准、监督审计更有力、宣传推广更深入。清廉中国将坚持取之于人民、还之于民，以更加透明的机制、更加务实的行动、更加严明的监督，持续推进清廉建设与惠民服务深度融合，共同营造海晏河清的政治生态，建设朗朗乾坤的清廉中国。